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蔡鄂生:即使外资行进入,可能也竞争不过四大行

时间:2018-12-26来源:内江新闻网

  凤凰网财经6月15日讯(杨芳)“资管新规是为了让金融机构回归本源。随着银行、和保险加入资管业务后,市场出现了越来越多乱象,这对和整体市场发展不利。”原副主席蔡鄂生在接受凤凰网财经专访时表示,“目前出台的新规更符合实际情况,积累的问题并不能一朝一夕解决,只能逐步解决长期积累下的问题,先解决增量再解决存量问题。新规设置了三年的过度期,我认为这和三年攻坚战里的防风险是相匹配的。”

  蔡鄂生表示,银的“三定方案”属于中国对各部门定岗、定责、定编的方案。这个方案首要是划分功能,不仅是原来银监会和保监会职能合并,还有人民银行的职能划分,这些都要重新定位。十八大以来,中国一直在精简行政审批方面着力,原来银监会和保监会也整理了很多相关内容,我们应该更多关注功能划分后的运转的问题。

  不能以“松和紧”来评判资管新规

  4月27日,《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(简称“资管新规”)正式发布实施,此后,各项细则也在陆续发布。业内普遍认为,资管新规正式稿相比预期有所放松,可能是考虑了流动性风险问题。而近期的数据显示,资管新规力度超出癫痫病发作的时候,会伤害到大脑吗?预期,表外融资和债券融资急剧收缩。5月新增社融创22个月新低,主要源于表外融资和债券融资急剧收缩。

  蔡鄂生表示,资管新规是为了让金融机构回归本源。随着银行、证券公司和保险加入资管业务后,市场出现了越来越多乱象,这对金融改革和整体市场发展不利。“至于‘松’和‘紧’问题,我认为目前出台的新规更符合实际情况,积累的问题并不能一朝一夕解决,只能逐步解决长期积累下的问题,先解决增量再解决存量问题。新规设置了三年的过度期,我认为这和三年攻坚战里的防风险是相匹配的。”

  蔡鄂生谈到,目前有人觉得新规有所放松,说不一定实践两年效果不好还会放松,所以,不要用“松和紧”去衡量,“一个刚出台的新规,必须要到实践中去检验。它还没有形成一个法律层次的东西,所以还可以协商。此外,新规属于部门规章问题,但新规放在改革委员会层面来讨论,说明这件事对金融发展和金融改革的重要性。”

  银保监会和职责都要重新定位

  自《国务院机构改革方案》通过后,金融监管体制改革尘埃落定,银监会和保监会合并组建柳州癫痫病治疗贵吗 kwname="skwl_keyword">(行情601988,)保险监督管理委员会,银监会、保监会拟订、重要法规草案和审慎监管基本制度的职责划入人民银行。对于新成立的银保监会,外界普遍关注迟迟未发布的“三定方案”。据媒体报道,6月底会出台“三定方案”。

  蔡鄂生表示,三定方案属于中国对各部门定岗、定责、定编的方案。这个方案首要是划分功能,不仅是原来银监会和保监会职能合并,还有人民银行的职能划分,这些都要重新定位。十八大以来,中国一直在精简行政审批方面着力,原来银监会和保监会也整理了很多相关内容,我们应该更多关注功能划分后的运转的问题。

  金融监管体制改革一直是近年来的关注焦点。目前的雏形大概是国务院金融发展稳定委员会(简称:金稳会)统筹和协调,一行两会监管执行的模式。自去年第五次中央金融工作会议决定成立金稳会后,至今金稳会只召开了一次会议,未来议事协调机构将如何落实和细化工作?蔡鄂生认为,金融监管执行还是一行两会,包括治疗儿童癫痫货币政策制定、宏观审慎以及具体金融机构、产品的监管。金稳会是高层次的,不存在和一行两会磨合的问题。它的职责包括监督、问责和监管机构等。金稳会的目标不仅仅是金融稳定发展,还包括监管监管者行为。未来金稳会是否会有其他权利,还要根据具体的发展情况。

  “中国进行机构改革很多次了,是比较有经验的。未来要做的是根据改革方案具体要求抓紧落实,”蔡鄂生表示。

  除了金融监管框架备受关注外,未来金融监管的方向也受到业内关注。尤其是一行两会合并、资管新规发布等,都有着混业监管的苗头。部分专家认为,未来可能走向混业监管。“大家经常纠结‘功能监管’和‘行为监管’的词,实际上,功能监管的背后也是行为监管,任何产品功能出现问题,背后肯定是人的行为。所以,不要把过度纠结具体的词是什么,关键看怎么去做。”

  蔡鄂生谈到,关键是监管部门功能划分完了后怎么形成一个联动机制。通过联动机制保护市场,包括如何处理一些创新的或改革的产品。对于的监管,蔡鄂生认为,互联网金融包括等,应该由全国出统一政策,具体职责和管理监督管理权应该放在地方监管部门,未来的格局,除了一行两会,还要把地方责任和中央的监管责任统一男性癫痫病在哪里治疗好协调起来。

  中国有能力应对开放,不一定能竞争过四大行

  今年是改革开放40周年,官方多次表态要进一步开放,打造对外开放的新高地。此前的博鳌亚洲论坛上,央行行长易纲宣布了系列金融开放的时间表,包括银行业放开外资持股比例。金融开放的同时,市场上也出现了担忧的声音,中国金融业是否做好了开放的准备?

  蔡鄂生表示,“改革开放的步子,是否做好准备,不同的角度有不同的说法。从改革开放40年的经验来看,大家对于改革开放的总体认识和看法都比较好。大家对开放多数持拥抱态度,但具体到开放措施时,可能会有担忧,是否有能力应对开放。“实际上,我觉得我们有能力应对开放,比如银行业,即使外资银行进入市场,可能也竞争不过四大行。市场扩大后,蛋糕是越做越大,而不是分原来的蛋糕,大家要改变这种意识。”

  此外,蔡鄂生提到,我们应该关注自身的公司治理水平,而不是拒人千里之外。“在博鳌论坛上,易纲行长也提到了几条,包括提高国民待遇,和资本开放改革相协调,监管能力要提高,注意防控风险。所以,关键是提高我们的核心竞争力。”

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